Pakistan, Juli 20 -- Donald Trump telah menguji batas-batas otoritasnya selama enam bulan seperti tidak ada presiden AS modern lainnya, kata para analis - memaksa Kongres dan pengadilan dengan upaya mengambil kekuasaan yang mungkin akan mendefinisikan masa jabatan kedua dia.
Sejak Januari, pemimpin Partai Republik secara berulang kali berusaha memperkuat kekuasaannya sendiri, menuntut penghapusan hakim, menggulingkan pengawas independen, dan mengabaikan proses legislatif.
Barbara Perry, seorang profesor University of Virginia dan ahli tentang presiden, menyebut kesuksesan Trump dalam menghancurkan pembatas pada jabatannya "menakutkan."
"Semua presiden telah tunduk pada pemeriksaan Kongres dan Mahkamah Agung terhadap kekuasaan mereka, serta perpecahan dalam partai politik mereka sendiri," katanya.
Trump hampir tidak menghadapi argumen-argumen ini selama masa jabatan kedua ini.
Ini semua jauh berbeda dari masa jabatannya yang pertama, ketika Trump dan pendukungnya percaya bahwa dia dibatasi oleh penyelidikan dan pejabat "deep state" yang ingin menggagalkan agenda-nya.
Tetapi pagar pembatas itu terlihat rapuh kali ini karena Trump telah mengangkat pekerja pemerintah, membubarkan departemen pemerintah, dan mengirim pasukan militer ke jalan-jalan untuk menekan protes.
Ia juga telah berusaha mengembangkan pengaruhnya melebihi jangkauan presiden yang biasanya, menargetkan universitas dan pers secara kejam, serta memberi hukuman kepada firma hukum yang ia anggap telah melanggarnya.
Sistem checks and balances Amerika Serikat - pemerintahan, lembaga peradilan, dan Kongres sebagai cabang pemerintahan yang sama tetapi terpisah - dirancang untuk memastikan tidak ada yang mengumpulkan terlalu banyak kekuasaan.
Tetapi ketika datang ke agenda Trump—baik mengakhiri upaya keberagaman dan kewarganegaraan berdasarkan kelahiran atau membekukan bantuan luar negeri—dia secara umum menghindari pekerjaan sulit dalam memimpin rancangan undang-undang melalui Kongres.
Kebijakan justru telah diundangkan melalui keputusan presiden.
Enam bulan kemudian, Trump telah mengumumkan lebih banyak perintah eksekutif untuk masa jabatan kedua daripada pemimpin Amerika mana pun sejak Dwight Eisenhower pada tahun 1950-an.
Dia bahkan telah berusaha membentuk ekonomi sesuai keinginannya, meningkatkan serangan terhadap kepala bank sentral independen dalam upaya menurunkan suku bunga.
Sekali menjadi kekuatan pengendali yang kuat terhadap penyalahgunaan kekuasaan presiden, Kongres yang dipimpin Partai Republik telah meninggalkan perannya dalam pengawasan, melewatkan penyelidikan-penyelidikan yang dihadapi presiden-presiden sebelumnya.
Hal itu telah menjadikan lembaga peradilan sebagai penjaga pintu utama.
Tetapi Trump telah berhasil sebagian mengurangi otoritas hakim federal juga, memperoleh pendapat Mahkamah Agung yang terutama mengurangi cakupan putusan hakim hanya pada negara-negara masing-masing.
Dalam masa jabatannya yang pertama, pengadilan tinggi memberikan perlindungan hukum kepada Trump dari penuntutan atas tindakan yang diambilnya dalam menjalankan tugas resminya - sekalipun tindakan tersebut sangat kriminal.
Dan hampir setiap kali Trump beralih ke lembaga yudisial tertinggi negara itu untuk membatasi pengadilan tingkat rendah dalam masa jabatan kedua nya, lembaga tersebut selalu memenuhi permintaannya.
Bayangannya yang panjang telah menjalar jauh melebihi lembaga-lembaga Washington, masuk ke ranah pribadi yang dihindari pendahulunya.
Trump telah memicu perselisihan dengan universitas elit, firma hukum bergengsi, dan media - mengancam pendanaan atau kemampuan mereka untuk berbisnis.
Seni juga tidak terlepas dari tinju kasarnya, dengan orang tua berusia 79 tahun itu mengambil alih pengelolaan Kennedy Center di Washington.
Trump telah menyatakan secara salah bahwa Konstitusi Amerika Serikat memberinya hak untuk melakukan apa saja yang dia inginkan sebagai otoritas tertinggi atas aktivitas pemerintah.
Teori "eksekutif unitar" ini didorong dalam kerangka kerja "Project 2025" untuk pemerintahan yang diproduksi oleh sekutu sayap kanan Trump selama kampanye pemilu tahun lalu.
Meskipun dia menyangkal "Project 2025" setelah menjadi tidak politis, platform sendiri Trump membuat klaim yang sama tentang kekuasaan presiden yang luas.
Pessimis terhadap kemampuan cabang lain untuk mempertanggungjawabkan pemerintahan, para demokrat minoritas sebagian besar hanya terbatas pada mengeluh dalam konferensi pers.
Strategis politik Andrew Koneschusky, mantan anggota senior staf Senat Partai Demokrat, percaya bahwa pembatasan otoritas Trump akhirnya mungkin harus bersifat politik daripada hukum atau konstitusional.
Ia menunjuk pada angka polling yang menurun terhadap Trump - terutama mengenai isu utamanya yaitu imigrasi setelah deportasi massal terhadap migran ilegal yang sebenarnya taat hukum. "Tidak sepenuhnya menenangkan bahwa politik dan opini publik adalah pemeriksa utama terhadap kekuasaannya," kata Koneschusky.
Lebih baik melihat Kongres menunjukkan kekuatannya sebagai cabang pemerintah yang setara. Tapi setidaknya itu adalah sesuatu.
Comments
Post a Comment