Dijuluki sebagai mesin yang telah mendorong integrasi Komunitas Afrika Timur (EAC) sejak 2010, Protokol Pasar Bersama (CMP) memperingati 15 tahun perjalanan yang penuh naik turun.
Protokol ini menjamin kebebasan pergerakan barang, jasa, tenaga kerja, dan modal, serta hak untuk mendirikan usaha dan tinggal.
Inisiatif ini merupakan bagian dari kerangka kerja yang lebih luas dari empat pilar, yang lainnya adalah Persatuan Bea Cukai, Persatuan Moneter, dan Federasi Politik.
Beatrice Askul, ketua Menteri Kabinet EAC, yang juga adalah Sekretaris Kabinet EAC Kenya, mengatakan Pasar Bersama telah menjadi penting dalam memfasilitasi pergerakan bebas barang, jasa, tenaga kerja, dan modal.
Wilayah ini telah mengalami pengurangan hambatan non-tarif (NTBs), berkat adanya wilayah bea cukai tunggal. Pada awalnya, setelah berlakunya Persatuan Bea Cukai pada tahun 2005, terdapat 254 NTBs, tetapi jumlahnya kurang dari 50 pada Mei 2025. Namun, analisis terbaru menunjukkan penurunan dalam perdagangan intra-EAC, dari 16 persen menjadi 14 persen. "Meskipun memiliki visi, pelaksanaannya tertinggal, NTBs masih ada," kata Kennedy Mukulia, ketua Komite Hukum, Aturan, dan Hak di Majelis Legislatif Afrika Timur. "Ratifikasi Protokol telah berjalan lambat dan tidak merata, terutama Pasal 24 yang menyediakan pembentukan Komite Penyelesaian Perdagangan." Baru-baru ini, Komite Sektoral NTBs tentang Perdagangan mempertimbangkan laporan mengenai status NTBs di wilayah tersebut dan mencatat bahwa jumlahnya meningkat dari 10 menjadi 48 dari November 2024 hingga Mei 2025.
Di bawah kebebasan layanan CMP, negara-negara mitra berkomitmen untuk membuka tujuh sektor layanan prioritas, yaitu bisnis, komunikasi, distribusi, pendidikan, keuangan, pariwisata dan perjalanan, serta layanan transportasi.
Baca: Sektor-sektor yang perlu diperhatikan di Komunitas Afrika Timur pada tahun 2024. Di seluruh EAC, sektor jasa adalah sektor dominan dalam banyak perekonomian. Di Kenya, sektor jasa menyumbang 55,5 persen dari produk domestik bruto (PDB) pada tahun 2023, sementara di Rwanda, Uganda, dan Burundi, sektor ini berkontribusi lebih dari 40 persen. Di Tanzania, proporsinya mencapai 28,9 persen, menurut laporan tahun 2024 oleh Dewan Bisnis Afrika Timur.
Layanan juga menyumbang bagian terbesar dari tenaga kerja, khususnya di Kenya, di mana 55,1 persen tenaga kerja terlibat dalam pekerjaan yang berkaitan dengan layanan.
Meskipun demikian, perdagangan jasa masih dimanfaatkan secara tidak maksimal, berkontribusi kurang dari 15 persen terhadap PDB di kebanyakan negara anggota EAC, kecuali Sudan Selatan, di mana ekspor jasa mencakup 63 persen dari PDB menurut laporan ITC tahun 2024."Pengembangan sektor pariwisata dan transportasi telah berkontribusi secara signifikan terhadap ekspor jasa di EAC, khususnya di Tanzania, Kenya, dan Uganda, di mana sektor-sektor ini mencakup lebih dari 30 persen dari total ekspor jasa," kata Adrian Njau, kepala eksekutif sementara kelompok tersebut."Namun, tantangan seperti fragmentasi regulasi, infrastruktur digital yang terbatas, dan pembatasan akses pasar tetap menghambat realisasi penuh potensi perdagangan jasa."Komitmen baru telah dibuat dalam bidang bisnis, transportasi, dan jasa keuangan, memperkuat dasar untuk pasar jasa EAC yang terintegrasi.
Selain itu, Jadwal yang Direvisi mengenai Pembebasan Bertahap Perdagangan Jasa yang disahkan pada 2024 telah mencakup komitmen horizontal yang akan mengatur pergerakan mode 4 — Pergerakan Orang-orang Alami.
Sebelumnya Gerakan Orang-orang Alami sangat terbatas karena terkait dengan pergerakan pekerja.
Di bawah jadwal yang direvisi, empat negara mitra EAC; Burundi, Kenya, Rwanda, dan Uganda, berkomitmen untuk mengizinkan Pergerakan Orang-Alami sementara di bawah lima kategori yaitu pemasok layanan kontraktual, pemasok layanan independen, pengunjung bisnis, transfer intra perusahaan (ICT), dan pelatih.
Tanzania membuat komitmen pada lima kategori kecuali ICT dan pelatih.
Namun, mobilitas tenaga kerja masih menghadapi penghalang yang signifikan. Meskipun Kenya, Uganda, dan Rwanda telah menghapus biaya izin kerja, tantangan masih ada di Tanzania dan Burundi. Tanzania masih membebankan biaya izin kerja bagi warga negara EAC, sementara Burundi belum menerima mobilitas tenaga kerja.
Baca: Kenya mengizinkan warga negara EAC masuk secara gratis untuk bekerja. Persyaratan lisensi yang berbeda, standar akreditasi yang tidak konsisten, dan proses pendaftaran bisnis yang terpecah terus-menerus menghalangi bisnis dan profesional untuk beroperasi secara mulus di Negara Mitra.
Misalnya, para profesional di bidang hukum, teknik, dan layanan keuangan menghadapi persyaratan kepatuhan nasional yang berbeda, yang membatasi kemampuan mereka untuk bekerja secara bebas lintas batas.
Contoh terbaru adalah deportasi pengacara senior Martha Karua oleh pihak berwenang Tanzania ketika dia pergi ke Dar es Salaam untuk memberikan dukungan moral kepada pemimpin Partai Chadema Tundu Lissu yang saat ini sedang diadili atas tuduhan pengkhianatan. "Kita juga harus meninjau dan memperbaiki undang-undang nasional yang bertentangan dengan semangat Protokol. Dan kita harus mempromosikan kesepakatan pengakuan timbal balik untuk memastikan bahwa profesional kita dapat bekerja secara mulus lintas batas," kata Mukulia.
Perkembangan signifikan lainnya adalah pertumbuhan ekspor jasa, yang menempatkan EAC sebagai negara pengekspor jasa bersih.
Antara tahun 2018 dan 2022, ekspor jasa total meningkat dari 14 miliar dolar menjadi 17,1 miliar dolar, didorong oleh kinerja yang kuat di sektor pariwisata, layanan keuangan, dan ICT.
Kenya terus memimpin sebagai negara ekspor layanan terbesar, sementara Rwanda, Uganda, dan Tanzania juga telah memperluas aktivitas perdagangan layanan mereka.
Wilayah ini juga telah mencapai kemajuan dalam integrasi digital, khususnya melalui inisiatif One Network Area (ONA), yang telah menurunkan biaya roaming regional dan meningkatkan komunikasi seluler.
Inisiatif ini telah meningkatkan keterhubungan regional, meskipun beberapa Negara Mitra seperti Kongo dan Somalia belum bergabung dalam kerangka ini.
Namun, beberapa negara EAC termasuk DRC dan Somalia belum memperkuat protokol EAC, yang memperlambat proses interkoneksi.
EAC telah diarahkan oleh kelas politik koneksi yang pengangkatannya memimpin berbagai organ dan lembaga dengan tidak memiliki pengetahuan sama sekali tentang bagaimana mendorong agenda integrasi maju. Disajikan oleh SyndiGate Media Inc. ( Syndigate.info ).
Comments
Post a Comment